AI分析國內取消光伏、電池出口退稅的利弊

上周五財政部、稅務總局發佈公告稱，自今年4月1日起，取消光伏等產品增值稅出口退稅。自2026年4月1日起至2026年12月31日，將電池產品的增值稅出口退稅率由9%下調至6%；2027年1月1日起，取消電池產品增值稅出口退稅。

這政策公佈後, 市場議論紛紛, 我嘗試用AI代為分析政策利弊:

取消出口退稅的利弊在於，利是促進產業升級、淘汰落後產能、增加國家財政收入、減少騙稅、阻止低價惡性競爭（「內卷」）、緩解貿易摩擦；弊是短期內削弱部分企業的國際競爭力、可能導致出口減少，但長期看有利於經濟結構優化與高質量發展。這項政策的調整通常是為了抑制產能過剩，推動「由補貼出口轉向補貼國內消費」，實現經濟增長方式的轉型。 

利 (好處)

1. 促進產業結構優化：引導企業從低附加值產品製造，轉向高技術、高附加值的產品，實現產業升級。

2. 淘汰落後產能：降低或取消退稅後，低效能、高耗能的企業利潤空間被壓縮，加速其出清和市場整合。

3. 減少貿易摩擦：降低被歐美國家指控為「補貼」的風險，轉向市場化競爭。

4. 增加國家財政收入：將原本退還給企業的稅款留在國內，增加政府財力。

5. 減少騙稅行為：出口退稅制度容易滋生騙稅亂象，取消或調整能有效遏制此類行為。

6. 轉變補貼方向：將補貼從補貼海外消費者，轉為補貼國內消費者，支持內需。

7. 提升企業內生競爭力：迫使企業依靠技術和品質而非稅收優惠，提升長期國際競爭力。 

弊 (壞處)

1. 短期內削弱企業競爭力：尤其是對於鋼材、鋁材等傳統產業，取消退稅會直接提高出口成本，使其在國際市場上失去價格優勢。

2. 影響出口數據：可能導致部分受影響商品出口量下降，拖累商品出口總額。

3. 企業經營壓力增大：低利潤率企業可能面臨虧損，甚至停產，對相關行業造成陣痛。

4. 增加海外市場價格壓力：出口成本上升，可能推高海外產品報價，但也使中國商品在海外市場的競爭力減弱。 

總結

取消出口退稅是政府經濟轉型、實現高質量發展的結構性調控手段。雖然短期內會對部分依賴退稅的出口企業造成衝擊，但長期目標是建立更公平、更有效率的競爭環境，提升中國製造業的整體品質和國際競爭力。 

有了AI幫助, 現在分析新政策比以前簡單、快速得多, 大大提升效率, 不過並不是所有結論都是正確的, 例如AI分析指取消出口退稅會令出口成本上升, 減弱中國商品在海外市場的競爭力, 這點我不認同。國內產品一向以價廉物美著稱, 光伏、電池產品即使因取消出口退稅而需要加價, 產品競爭力會大為削弱嗎? 肯定不會, 競爭一向都是國內廠商"內捲", 出口退稅只是補貼外國買家, 根本沒有必要, 而且出口退稅一向被國際詬病, 影響市場化競爭, 難道國內產品沒有了出口退稅補貼, 競爭力會弱於國際同業?

取消出口退稅其實一早應該推行, 中央將每年省下來的巨額出口退稅補貼, 轉移至振興內需、刺激消費, 對經濟轉型幫助更大。

我覺得今年應該會有大規模的刺激內需政策出台, 或許要加注內需股。

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